劳动关系和谐与否事关企业发展和职工利益，事关经济发展和社会和谐。近年来，江苏省协调劳动关系三方认真落实国家三方会议关于和谐劳动关系创建要求，推动企业遵守劳动保障法律法规，完善劳动关系协商协调机制，健全劳动者权益保障制度，促进和谐企业文化建设……一个个可见可学、可感可触的生动实践，为江苏省新时代和谐劳动关系创建打下了坚实基础。

党建引领，形成创建工作合力

近年来，江苏着力构建党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工共同参与的工作体制，推动各级党委政府把和谐劳动关系创建纳入为民办实事项目，形成特色鲜明的“1＋X”和谐劳动关系创建政策体系，有效推进创建工作落地落实。

尤其是2020年《江苏省贯彻落实〈劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划〉实施方案》出台后，江苏省压实部门职责，强化统筹协调，形成三方主导、多方配合、企业和职工广泛参与的工作合力，取得显著成效。

无锡市人社局工作人员表示，无锡市创新“党建＋和谐劳动关系”党建引领模式，依托党群服务中心，搭建职工沟通交流平台，指导企业党群组织发挥作用，推动和谐劳动关系创建培育工作开展，受到企业的欢迎。许多企业反映，党建引领凝聚了职企共识，调动了职工的积极性，促进了企业的发展。

正向激励，激发企业内生动力

和谐劳动关系创建，关键在企业。江苏省修订发布新版省级地方标准《劳动关系和谐企业评价规范》，推动新增培育企业100％成为用工管理合法合规企业，80％达到评价规范标准，提升创建质量；完善劳动关系和谐企业定期申报、培育、评定和复核的常态化制度机制，严格按照企业自评、职工满意度测评和三方共评的方式开展评价；持续扩大各类企业特别是非公有制企业和中小企业参与和谐劳动关系创建的覆盖面……这些举措充分调动了企业创建和谐劳动关系的积极性。

与此同时，江苏省人社部门会同多部门出台《关于对劳动关系和谐企业加强正向激励的意见》，建立政府扶持、政策优惠、服务优先、评选先进与和谐劳动关系创建挂钩的激励机制，激发企业参与创建的内生动力。

各地结合本地实际进一步出台奖励措施，形成了“八仙过海、各显神通”的良好局面。常州出台政策，和谐劳动关系四星级以上先进企业或企业主在参与评选劳动模范、“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”等先进荣誉时享有优先权；镇江市在同等条件下将和谐劳动关系企业优先纳入高技能人才重点建设项目和技工院校校企联合实训中心建设项目……徐州一家企业主表示：“企业获评省级优秀和谐企业后，获得了降低工伤保险费缴纳费率的奖励，给企业带来了实惠，也增加了创建和谐劳动关系企业的积极性。”

注重创新，探索解决用工难题

江苏省经济社会发展水平较高，劳动用工中遇到的新问题也多。近年来，江苏省高度重视制度创新，在一些重点用工问题上进行了探索。

2022年7月，江苏省人社部门牵头，联合上海、浙江、安徽共同印发《长三角地区劳务派遣合规用工指引》，从用工单位、劳务派遣单位、劳务纠纷处理三个维度二十二个规范要点，引导长三角地区统一规范劳务派遣用工行为。

今年，在江苏省市场监督管理局大力支持下，省人社厅会同省信用办等部门穿线实施《劳务派遣单位信用等级评价规范》省级地方标准，聚焦劳务派遣领域突出问题，将劳务派遣单位信用评价结果分为AAA级、AA级、A级、B级、C级五个等级，明确每个等级的分值要求、信用状况和评价周期，分级分类引导劳务派遣单位持续改进、好中争优。

近年来，新就业形态劳动者权益保障问题受到广泛关注。2021年，江苏省人社部门会同相关部门印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》，创新新就业形态劳动者工资支付标准、权益救济渠道等制度、规定，及时补齐制度短板。与此同时，开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，实施平台灵活就业人员职业伤害保障试点，推进新业态领域协调劳动关系三方组织建设，探索推动快递行业开展集体协商。

典型引路，不断提升创建质效

和谐劳动关系创建，需要典型的引领。近年来，江苏省开展第一批省级和谐劳动关系综合试验区和综合配套改革试点，推动苏州等地打造和谐劳动关系综合指导服务站、和谐劳动关系运行中心等建设。通过持续创建，每年约有200家企业获评省级优秀劳动关系和谐企业。

为了将和谐劳动关系创建工作叫响、做实，江苏省人社部门在全省范围内选树金牌劳动关系协调员，并指导扬州、镇江等地开展劳动关系协调员职业技能竞赛，着力打造一支业务精、能力强、精干高效的劳动关系协调员队伍。

“我们企业开展和谐劳动关系创建后，我成为劳动关系协调员。平日里，我帮助不少同事解决了工作中的困难，感觉很有成就感。去年底，我获评省级金牌劳动关系协调员，我们企业把协调员评奖与工资和奖金直接挂钩，我的收入也提高了。”南京一家企业的员工自豪地说。

目前，江苏省持续提升新时代和谐劳动关系创建质效，不断健全评审评估、表彰奖励和动态管理机制，促进企业和职工协商共建、效益共创、利益共享，新时代和谐劳动关系创建的良好氛围正在形成。